דין וחשבון שנתי לשנת 2014 - סקירת עיקרי הפעילות

 

מבנה ארגוני המועצה האזורית אשכול

 

תחומי אחריות של המועצה:

מתן שירותים מוניציפליים לכלל התושבים בתחום המוניציפלי של המועצה.

 

כתובת המועצה:

מ.א. אשכול ד.נ. הנגב.  מיקוד: 8546500

 

בעלי תפקידים העוסקים בפניות הציבור:

תמרה כהן – ממונה על פניות הציבור ט"ל: 9929196 -08 פקס: 9982768 -08.

מרדכי (מורדי) ביטון – הממונה על חוק חופש המידע ט"ל: 9929103/4 -08 פקס: 08/9929147.

יהודה זנטי – ממונה על תלונות הציבור ט"ל: 08/9929122 פקס: 08/9929171.

תמצית תקציב מועצה אזורית אשכול לשנת 2014 (pdf)

  

חוברות ועלוני מידע לציבור שהמועצה פרסמה בשנת 2014:

 

המקומות והמועדים שבהם ניתן לעיין בהנחיות מנהליות כתובות של המועצה:

  • ניתן לעיין בהנחיות מנהליות כתובות בתאום טלפוני מראש עם הממונה על חוק חופש המידע מר מרדכי (מורדי) ביטון בט"ל 9929103/4.

 

מאגרי המידע של המועצה הרשומים לפי חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א – 1981:

להלן רשימת מאגרי המידע הרשומים של המועצה. כל מאגרי המידע נועדו לצורך עבודתה השוטפת של הרשות, ולצורך זה בלבד:

  • מימד (רישום אוכלוסין ממנהל האוכלוסין).
  • שכר עובדים ומיסים.
  • ניהול תיקי משפחות נזקקים.
  • תלמידי ביה"ס התיכון נופי הבשור.

קרנות ומלגות שבימון המועצה:

  • המועצה אינה מממנת מלגות, המלגות ניתנות באמצעות העמותה לקידום תושבי אשכול.

תמיכות המועצה:

הקצאות המועצה:

 

מועדים ומקומות בהם ניתן לעיין בחוקי העזר של המועצה:

  • מצ"ב לינק לאתר משרד הפנים, הכולל את חוקי העזר של הרשויות המקומיות, לרבות את חוקי העזר של מועצה אזורית אשכול.
  • http://rashoyot.moin.gov.il
  • כמו כן ניתן לעיין בכל חוקי העזר במזכירות המועצה.
  • לחצו לרשימת חוקי העזר של המועצה באתר משרד הפנים.

 

דיווח של הממונה על חופש המידע:

  • לא הוגשו בקשות ע"פ חוק חופש המידע בשנת 2014.

ב ב ר כ ה,

מרדכי (מורדי) ביטון

מזכיר המועצה

 

אגף אסטרטגי

  1. אזורי תעשיה:
  • אז"ת אבשלום: גמר פיתוח תשתיות שיווק מתקדם.
  • אז"ת מרכז (מבטחים): השלמת תב"ע. לקראת מתווה פיתוח.
  1. מרכז מסחרי אשכול
  • השלמת והכרזת תב"ע.
  • גיבוש מתווה עיסקי עתידי.
  • לקראת יציאה למכרז.
  1. דרך הבשור הצפוני
  • השלמת תכנון פרוגרמתי ומפורט.
  • השלמת איגום משאבים.
  • הערכות ליציאה לביצוע.
  1. מכינת "נחשון – הבשור"
  • גיבוש פרוגרמה והסכם עקרוני.
  • איגום משאבים.
  • תכנון פרוגרמטי ומפורט.
  • הערכות לביצוע.
  1. שונות
  • הקמת חניון הררי ומצפור שי.
  • שידרוג "דרך השדות".
  • קידום תכנית ומשאבים "מבנה יזמות ועסקים".

המחלקה ליזמות:

  • ליווי יזמים ועסקים באמצעות התאמת יועצים עסקיים מתמחים, החל בתהליך הקמת העסק, תפעולו וניהולו, וכלה בשיווקו והטמעתו בקהילה. הסיוע ניתן באמצעות פרוייקט החונכות של משרד הכלכלה ("מעוף") ובאמצעות חממות היזמות של הרשות לפיתוח הנגב. שני גופים אלו מסבסדים 75% מעלות החונכות, אשר כוללת: בניית פרוגראמה, בדיקה סטטוטורית, בדיקת כדאיות עסקית והיתכנות כלכלית, ליווי הקמה והתנהלות מול רשויות, בניית תוכנית עסקית למהלך עבודה ולגיוס משקיעים ובניית תוכנית שיווקית. כמו כן, ניתנת ליזמים הכוונה סטטוטורית על פי עקרונות תוכנית הפל"ח המועצתית: פעילות/תעסוקה לא חקלאית בשטחי מגורים (חלקה א'), במסגרת שימוש חורג ושינוי ייעוד.

ב-2014 פנו לקבלת שירותי היחידה 32 יזמים (לעומת 55 יזמים ב-2013) – מתוכם חמישה עסקים תיירותיים חדשים בהתהוות וכעשרים עסקים מגוונים שקמו.

במרץ 2014 ליוותה היחידה את קרן יק"א וסייעה ליזמי אשכול לקבל את מענקי הקרן.

  • תמיכה שיווקית על פי עקרונות כלכלה מקומית מקיימת: פרסום העסקים בקהילה, יצירת שותפויות מפרות, צריכת מוצרים מקומיים, גאווה לוקלית וסולידריות סביבתית ברת קיימא באמצעות תפעולו של מועדון העסקים האזורי "נגב עסקים" ותמיכה בפורומים מקצועיים.
    היחידה מספקת פלטפורמות שיווקיות חינמיות ליזמים: רשימת תפוצה עסקית פנימית של אשכול ליידוע הדדי, יצירת התקשרויות עסקיות ופרסום,  אינדקס העסקים של אשכול באתר המועצה והמדור "עשינו עסק" בירחון "232".
  • ביולי 2014 הופסקה פעילות מועדון "נגב עסקים" בעקבות צוק איתן
    עשרה עסקים פורסמו במדור "עשינו עסק" והתווספו לאינדקס העסקים. 
  • תפוצת מידע לקהילת העסקים והיזמים בדוא"ל ובלוחות המודעות היישוביים: קולות קוראים מטעם הרשויות וקרנות, ירידי מכירות ארציים, קורסים והכשרות, סדנאות והרצאות רלוונטיות,ימי עיון בנושאים רלוונטיים כגון פיצויים לעסקים בגין מלחמה בעורף וכדומה. כמו כן, פירסומים פנימיים בקהילת העסקים כדי לסייע לעסקים בהיכרות הדדית ובשיווק מבצעים, הופעות וכו'.
  • במהלך 2014 הופצו פרסומים ונעשו תיאומים לכ-40 ירידי מכירות ברחבי הארץ, בעיקר

 

בעקבות צוק איתן.

 

פרויקטים ייחודיים ב – 2014:

  • סדנת שיווק לבעלות עסקים באשכולינואר-פברואר 2014 סדנה בסבסוד היחידה לעשר בעלות עסקים באשכול – שישה מפגשים לימודיים של מתן כלים שיווקיים וסיור מסכם בעסקים.
  • סדנת שיווק אינטרנטי לתיירני אשכול וסיור – פברואר 2014 במסגרת חממת התיירות של הרשות לפיתוח הנגב ניתנה לתיירנים סדנה חצי קבוצתית וחצי פרטנית במחיר מסובסד ביותר, ובסופה סיור של החממה באתרים.
  • פורום "עוסקים בנגב" – החל ממרץ 2014 השתתפות בפורום הכלכלי של הרשות לפיתוח הנגב להכשרת מנהלי היחידות ליזמות, הכשרה, למידת עמיתים, עידוד עסקים ברחבי הנגב.
  • טיפול בנזקי צוק איתן – אוגוסט- אוקטובר 2014 כל יום שלישי במשרד היחידה פגישות שוטפות של יזמים עם יועץ עסקי להגשת טפסי הפיצויים עקב צוק איתן וייעוץ פיננסי במימון הרשות לפיתוח הנגב ו"מעוף".
  • תוצרת אשכול – בספטמבר 2014 יזמה היחידה את פרוייקט "תוצרת אשכול" : חבילות שי תוצרת מקומית של יצרני אשכול – יין, דבש, שמן זית, ריבת חלב, עוגיות אלפחורס, יצירות קרמיקה – 3,000 חבילות נמכרו ושווקו ברחבי הארץ. היחידה הדפיסה גלויה אטרקטיבית של נופי אשכול, אשר צורפה לכל חבילת שי. הפעילות המשיכה גם ב-2015.
  • כנס יזמותכנס יזמות לנשים בשיתוף עם מוא"ז רמת נגב להרחבת מעגל ההתקשרויות וההיכרות, למידת עמיתות ושיתופי פעולה.

המחלקה לצמ"ד:

  • הפקה וליווי קורסים והכשרות לבעלי תפקידים בקיבוצים ובמושבים – מתקיים פורום מזכירי קיבוצים, קורס וועדים למושבים (מתקיים).
  • ליווי ועדות קבלה וישובים בתהליכי קבלה (בליווי: יתד, נווה, צוחר, אבשלום, עין השלושה, עין הבשור).
  • ליווי תוכנית ממשלה.
  • ליווי תב"עות ותוכניות אב יישוביות.
  • גיוס כספים ממשרדי ממשלה : חט"ל, משרד השיכון, משרד החקלאות, נגב גליל.
  • השתתפות בהקמת פרויקט מאיחוי לבינוי.
  • שולחן בינוי קהילתי, מפגשים דינמיים בהשתתפות האגף לשירותים חברתיים, מעברים ונציגי גופים חיצוניים (חט"ל, תנועות מיישבות, משרד הרווחה).

מחלקת תיירות:

  • ניהול מאגר מידע, מיפוי,עדכונים של מאגר נתוני תיירות –בוצע עדכון מאגר המידע. בטיפול שוטף.
  • הוצאות חומר שיווקי פרסומי- מפת תיירות וחבורת תיירות שנתית – הושלם.
  • ניהול, תפעול הפקה וגיוס משאבים לאירועים ופסטיבלים: דרום אדום, מהשדה לצלחת, אירועי קיץ (בוטל בעקבות המלחמה), אינדי נגב – בוצע, פרט לביטולי צוק איתן.
  • שיווק ופרסום שנתי- תפעול דף פייסבוק ואתר אינטרנט – בוצע ושודרג.
  • קשר שוטף עם תיירנים, ליווי וטיפול פרטני[כולל פיצויי צוק איתן], קיום סיורים, קורסים ומפגשי           תיירנים – בוצע.

מרכז צעירים אשכול

  • המרכז הוקם ב-2013, ובשנתיים הראשונות לקיומו התבסס על יזמות, ידע ומעורבות של שותפים "וולונטריים" מזדמנים, מהמועצה ומחוצה לה- בעיקר שותפות 2000, שתמכה כמעט בלעדית בפעולות התרבות והחברה.
  • עם התבססותו של המרכז, יחד עם ההכרה בחשיבותו ליישום ומימוש חזון המועצה (צמיחה וקליטת צעירים), ובו זמנית גם הכרת המדינה בצורך במיסוד ותקנון מרכזי צעירים במרחב הכפרי ובפריפריה – עלה הצורך לעגן ולמסד את הפעילות, יחד עם תקצובה הרצוף והקבוע.
  • מש' נגב-גליל, מרכז המועצות האזוריות והג'ויינט גיבשו את "תו התקן" הנדרש להכרה במרכז צעירים מוסדר ומוכר. מרבית הפעולות הרשומות בהמשך מתבצעות כבר ע"י מרכז הצעירים באשכול ובשנים 2014- 2015 יוסדרו ויתוקצבו.
  • ניהול כללי.
  • רכז השכלה והכשרה, מילגות.
  • תעסוקה ויזמות.
  • צמ"ד וקליטה.
  • תרבות ופנאי.
  • חברה ומעורבות קהילתית.

פעילות שנתית שוטפת 2014:

  • פרוייקט מעורבות קהילתית- "החומוס של טחינה" כ- 5 פעמים בשנה.
  • 3 הופעות סטאנד אפ.
  • 2 הופעות של להקות.
  • ערב בירה ונשירה.
  • 2 קורסי פסיכומטרי.
  • הרצאה- "לגור עם גואל רצון".
  • יום פתוח או"פ.

 

מחלקת תרבות

  1. סדרות מנויי תרבות:
  • מנוי הצגות מבוגרים בניהול תיאטרון הנגב- הסדרה עברה בהצלחה. היו שבע הצגות ונרשמו כ-700 מנויים ועוד תושבים שהגיעו להצגות בודדות..
  • מנוי הצגות ילדים- עם דגש על חינוך להתנהגות תרבותית. הסדרה עברה בהצלחה, נרשמו כ-500 מנויים ועוד משפחות רבות שהגיעו להצגות בודדות.
  • טעימות תרבות- קורס לימודי ערב שכלל שלל טיולים והרצאות. הייתה היענות יפה של 42 נרשמים ותושבים שהגיעו לטיולים בודדים.
  • הקרנת סרטים בשיתוף עם סינמטק שדרות באודיטוריום- אחת לחודש הקרנה לילדים ולמבוגרים. הסדרה הצליחה חלקית. בשלב מסוים הוחלט ע"י בית הספר לגבות שכירות, מכיוון שהסרטים לא יכלו לסבסד את השכירות החלטנו להפסיק את הסדרה.
  • סופרים פוגשים את העולם- סדרת מפגשי ספר ומוסיקאי בשיתוף עם ספריית ידע כל. הסדרה כללה כ-12 מפגשים והייתה מאוד מוצלחת.
  • סדרת מפגשי זמר- הסדרה בוטלה בשל היענות לא מספקת.
  1. אירועים  מסובסדים:

יצירת מספר אירועים ללא עלות או במחיר מסובסד לרווחת התושבים.

  • בימות פיס- פרויקט מסובסד של מפעל הפיס להופעות חיות. השנה הוזמן הזמר עיברי לידר. עלות הכרטיס הייתה 30 ₪. הגיעו מעל 700 תושבים והאירוע הוכתר כהצלחה גדולה.
  • מופע חנוכה "פנטזיה" של רינת גבאי, מסובסד ע"י רמי לוי. עלות הכרטיס הייתה 30 ₪. האולם היה מלא לחלוטין והאירוע היה מאוד מוצלח.
  • פרויקט ימי תרבות פיס- בשנה זו בחרנו הצגה לילדי היסודי הבוגרים "מלך סיאם". עלות הכרטיס הייתה 20 ₪. הגיעו כ-500 ילדים והיה מוצלח.
  • מסיזומבה- אירוע ספורטיבי ברחבת המועצה בהשתתפות מדריכות ספורט שונות הבאות בהתנדבות. היה מיעוט משתתפות. אין טעם להמשיך במסורת.
  • מסיבת יום העצמאות- האירוע המרכזי הגדול של המועצה. השנה הובאו צמד האמנים שירי מימון ושמעון בוסקילה, הייתה הופעת קרקס לילדים, הופעות מקומיות, זיקוקים ועוד. האירוע היה מאוד מוצלח והייתה היענות רבה.
  • אירוע חוצות אשכול- לאחר מספר שנים שהמחלקה לא קיימה את האירוע, הצלחנו להפיק יריד ססגוני לכל המשפחה על טהרת איכות הסביבה, מחזור, אקולוגיה ותוצרת מקומית. הרבה גורמים היו שותפים לערב שרוכז תחת המחלקה. הכניסה הייתה חופשית וכללה הרבה פעילות חינמית. הייתה היענות מאוד יפה והאירוע הוכתר כהצלחה.
  • משומשוק- המחלקה הייתה שותפה ליוזמה של אגף איכות הסביבה, שוק קח ותן ברחבת המועצה. היה מוצלח אם כי ישנם הרבה תובנות ורעיונות לאירוע הבא.
  1. ניהול גופי תרבות חובבים מקומיים:

המחלקה מנהלת 2 גופים: מקהלת אשכול ולהקת המחול "איה אשכול".

בשנה זו המשיכו להצטרף חברים חדשים, הגופים התפתחו אומנותית, גוייסו עבורם כספים מתרומות, הופעות, דמי חבר וסבסוד של משרד התרבות.

מקהלת אשכול ייצגה את המועצה בכנס מקהלות ברוסיה.

להקת המחול זכתה במקום השני בתחרות מחול שנערכה בדימונה.

  1. סל תרבות:

ניהול תכנית סל תרבות של מוסדות החינוך במועצה- בניית תכנית אומנותית עם דגש על מספר מוקדי אומנות שונים. עבודה מול רכזי בתי הספר והגנים.

  1. אירועים שוטפים במהלך השנה:
  • אירוע יום האישה- הופעה של מוטי גלעדי ואסנת וישינסקי. לא הייתה היענות מספקת.
  • אירועי מחול: היפה והחיה של הבלט הישראלי.
  • אירוע דרום אדום- הופעה של הווקה פיפל.
  • הופעות נוער- הפיג'מות וסטנד אפ נוסף.
  • נסיעות מחוץ לאזור: חוצות אשכול והופעת אופרה.
  • מופע לנשים דתיות: "המשבר כמבשר".
  1. עבודה שוטפת מול רכזי התרבות ביישובים:

התקיימו פגישות מרוכזות של העברת מידע ושיתוף בתכנים. המחלקה גם דאגה לסבסוד עבור אירועי התרבות ביישובים שמוכרים ע"י תרבות לישראל.

אגף הנדסה

מס' סידורי פרויקט בישובים מועצתי
1 תשתיות ופיתוח    
  תלמי אליהו -49 יח' -השלמה עב' פיתוח אזור אולם ספורט חדש
  רעים 4 יח' – השלמה
  בארי-10 יח' כביש ותשתיות
  שצ"פים בנווה, בני נצרים ושלומית
  השלמת תשתיות 24 יח'- בני נצרים
2 הקמת מבני ציבור וחינוך
  בית כנסת בתלמי יוסף
  מעון יום בבארי – השלמה
  מעון יום במבטחים
  מעון יום בבני נצרים
  קירוי מגרש ספורט בשדה ניצן
3 החלפת אסבסט
  מעונות יום בשישה  ישובים
4 שיפוץ מבנים
  אולם ספורט ישן במעלה הבשור
5 ביטחון ומיגון מיגון גני ילדים בישובים מיגוניות בישובי המועצה
  מיגון מועדני קשישים דרכים בטחוניות חקלאיות
6 כבישים , סימון והתקני בטיחות
  מדרכה ותאורה בשביל של גוש מבטחים -צוחר סימון והתקני בטיחות בכל הישובים ורחבי המועצה
  הצבת תחנות הסעים בישובי המועצה
  בצוע כבישים במועצה  ובמתחם חינוך במבטחים
7 חינוך כללי
מזגנים בכל מוסדות החינוך
נגישות אקוסטית בתי ספר בניצני אשכול ונופי הבשור
רכישת מחשבים בכל מוסדות החינוך
שיפוצים שיפוץ גנים בעין השלושה ושדה ניצן שיפוץ חדרי שרותים בי"ס יובלי הבשור
 
8 ביוב ומים מט"ש חולית
  קו סניקה – חיבור שפכי שלומית
9 הנגשת מבנים אולם תרבות
  בתי ספר ביובלי הבשור וניצני אשכול
10 אזור תעשיה פיתוח א.ת אבשלום -שלב ב'